政务云 哪家强？

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“十四五”规划和2035年远景目的纲要中明确提出，要进步数字政府建立水平，将数字技术广泛应用于政府管理效劳，推动政府治理流程再造和形式优化；同时还强调进步数字化政务效劳效能，全面推进政府运行方式、业务流程和效劳形式的数字化、智能化。
今天，政务云已经成了IT厂商和云效劳商的必争之地。
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政务云 下半场
2021年6月，赛迪顾问正式发布《2020－2021年中国政务云市场研究年度报告》（以下简称《报告》）。《报告》从全球政务云市场开展整体态势动手，详细剖析了中国政务云市场的规模与构造，同时分析了中国市场竞争格局及细分市场现状，并对政务云市场将来开展趋势停止了预测。
《报告》显示，2020年，全球政务云市场整体规模到达523亿美圆，增长率为9.2%，与2019年的市场规模增长率13.1%相比，略有下降。在全球政务云市场增速趋缓的背景下，中国政务云市场开展却迎来新高，整体市场规模到达653.6 亿元，同比增长为42.3%。

突如其来的新冠肺炎疫情是一柄双刃剑，虽然让一些行业的开展受挫，但同时，线上办公形式，疫情精准防控、有序复工复产等需求对政府的治理才干提出了更加迫切和更高的要求。政务云作为政务数字化、智能化开展的重要根底，可以协助政府进一步加强信息共享，强化数据分析，创新效劳形式。
随着国家层面对进步数字政府建立水平要求的不时深化，政务云作为数字政府、智慧城市建立的核心根底设备，其建立进程也在不时加速，不只要求继续夯实政务云效劳根底设备，而且协同办公也成为政务云建立的核心诉求之一，同时混合云架构、多云统一纳管也受到了更多关注，最终目的都是为了加速云数交融，促进业务创新。
针对政府客户“上云、用数、赋智”的迫切需求，IT厂商和云效劳商都在积极部署，制定有针性的战略，停止组织架构调整，发布或晋级处置方案及效劳，并且不时创新合作形式。
无独有偶，2021年8月5日，IDC发布的《中国政务云根底设备市场份额，2020》报告显示，中国政务云根底设备市场整体规模到达270.6亿元，增长率为24.03%。政务云根底设备市场主要包括专属云根底设备和公有云根底设备两部分。在这一市场上，华为云以32.2%的占有率独占鳌头，而华为云、浪潮云、紫光云、中国电信、阿里云、曙光云等合计所占份额占整体市场的90%以上。
IDC指出，政府机构在建立政务云项目中，会更多地关注诸如云原生、多云管理、多元架构兼容，以及安全合规性等。而这些关键技术与应用痛点也成了IT厂商和云效劳商必需破解的难题。
毋庸置疑，政务云的建立需要一个安全、可靠的底座。它就是“云底座”。从理论来看，虽然公有云、私有云、混合云等各种形式都有部署，但从合规与安全性、数据主权，以及符合政府客户实际需求等多个角度来衡量，专属云是当前的“民心所向”。
当前，我们已经身处混合云时代。政企客户从一开端埋头建云，可能无视了各种规模、形式的云的互联互通性。而当前政务云的一项关键任务就是将现有的各种云打通，更好地实现不同云中数据与应用的活动与共享。因而，混合多云根底架构的统一纳管才干将是对云效劳商的一大考验。
但是，我们必需清醒地认识到，仅有云底座还远远不够，“新基建”为我们指明了新的方向，就是建立数字政府与智慧城市大脑，支撑丰富多彩的行业应用落地。云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术则成了“加速器”，从云化转型到智能化晋级，这是殊途同归，无论对于政企客户还是云效劳商都是如此。

就在我们关注政务云根底设备建立的同时，IDC发布的《中国政务云效劳运营市场份额，2020：交融创新，走出内卷》报告同样引起了广泛关注。2020年，中国政务云效劳运营市场规模到达49.87亿元，同比增长25%。从市场份额来看，浪潮云、中国电信、中国挪动、华为、紫光、曙光云、中国电子云成为中国政务云市场“新七雄”。中国政务云市场群雄逐鹿的竞争格局进一步加剧。
IDC的分析师指出，政务云效劳的运营是将来政务云开展的主要形式，其目的不只在于为政府提供降本增效的云效劳方案，还要提供支撑业务创新的交融方案，并且可以实现对多元根底架构的兼容性运营。
当前，政务云正处在从底层根底设备建立向信息共享、数据交融过渡的阶段。相较2019年，政务云上用户对资源量的需求变得更大，对支撑的业务范围也进一步扩大。目前，全国80%以上的地市以及部分经济兴隆的县域都有了政务云的支撑。将来，相关部门会在政务云平台上拓展更深化的数据效劳。
当前，政务云正面临着从“量的增长”到“质的提升”：一方面，要深化整合应用和效劳，特别是处置跨域的数据交融问题，加速业务创新的同时打造开放的SaaS生态；另一方面，基于多元根底架构的云效劳运营将成为将来重要的开展方向之一，运营的比重将继续加大。
回忆中国政务云的开展历程，从最初的根底设备资源集约化建立，到后来的数据整合与共享，再到如今以业务为核心，借助交融创新的手腕，持续推动效劳运营与生态的快速开展，中国政务云建立正迈入新的开展阶段。
《报告》预测，将来三年，中国政务云市场整体规模仍将坚持年均复合增长率超30%，到2023年，中国政务云市场规模将到达1497.3亿元。政务云处置方案的内容会越来越丰富，政府与厂商和效劳商之间的合作形式会更加多样化，贴近业务场景的处置方案，以及混合云多云管理平台将成为市场关注的焦点。
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政务云 大盘点
无论是在政务云根底设备市场，还是在越来越受到关注的政务云效劳运营市场，云效劳商之间的竞争愈演愈烈。面对政务云客户共同的需求，什么样的处置方案、效劳和商业形式才是最适宜的呢？下面就让我们看看不同厂商的看法和做法。（排名不分先后）

华为

华为在政务云市场积累了深沉的技术、产品、效劳、生态资源和经历。截至目前，华为云已累计效劳超越600个政务云项目。IDC在其报告中对华为停止了详细介绍和点评。
在整体战略上，华为以“云效劳+持续运营”作为在政务云市场的主要开展方向，以“一个城市一朵云”为业务运营单元，匹配属地化的运营效劳团队，致力于为打造属地化、定制化、多场景、可灵敏演进的运营效劳体系。
从技术上看，华为对各政务云节点实行了演进晋级，并基于云原生架构持续为客户提供高质量的华为云效劳，且坚持与公有云的才干同步，实现应用中台、挪动框架平台、人工智能、GIS、区块链等效劳才干的下沉。同时，建立符合规范规范的鲲鹏云资源池，实现了伙伴SaaS与华为云核心高阶效劳、鲲鹏云业务的集成，形成从IaaS、PaaS到SaaS的完好效劳交付和运营体系。
在生态合作方面，华为不时加深与合作伙伴在政务云效劳运营领域的合作，通过整合合作伙伴的才干，为客户提供完好的处置方案。比如，通过云效劳结合运营（PAYU）形式，华为的合作伙伴覆盖政务、城市治理、民生效劳、产业效劳等多个业务领域。华为在每个省份都拥有市场拓展和持续运营团队，同时在总部建立了政府行业数字化转型咨询、运营、效劳专业团队，通过工具化、体系化的运营管理系统，全面提升各政务云节点的运营效率。
在政务云领域，华为将不时进步自身持续运营效劳的才干，从根底设备上云咨询与施行逐步过渡到政府数据资源的打通与整合，从独立委办局的应用开发演进至跨领域多业务应用的整合、跨行业数据的整合分析，并进一步扩展到城市治理、惠民效劳和数字经济等领域。

腾讯

在过去五年中，腾讯政务已效劳近30家部委、30个省、500座城市、10000个社区，为9亿民众提供超越1000项挪动政务效劳，为1500万企业提供超越100万项涉企效劳。
腾讯最近又发布了政务新战略技术体系，从“新底座、新引擎、新才干”三个方面重塑腾讯政务新战略规划，构建全域的数字底座晋级一体化交融引擎，同时提升六大领域才干，通过打通to G\to B\to C三端应用，更好地效劳群众、企业和政府三大群体。
腾讯希望继续做好“数字化助手”，联手政产学研各方，为政府的数字化转型和智慧城市建立提供持续动能，让数字技术加速浸透到公共效劳与社会治理中来，从而驱动政府的数字化晋级。
腾讯新一代WeCity技术平台将腾讯5G、大数据、物联网、人工智能等技术才干停止整合，构建了新基建数字底座，并在此根底上，打造了一体化交融引擎，协助政府在效劳、协同、监管、决策、治理、产城六大领域的才干停止晋级。除此之外，腾讯还以数字底座的才干为根底，开发了全新的政务云2.0产品，为政府带来全新、灵敏的云资源应用组合。政务云2.0还可针对政府的多元需求提供科创云、基地云、园区云等资源，并提供针对不同需求的不同组合。为了协助各政府提升应用研发才干，腾讯还推出了Weapps一站式应用研发平台，让应用生态在云端长大。
腾讯积极参与了多地的数字政府建立。举例来说，腾讯结合广东省政数局推出了全国首个“集成民生效劳小程序”—— 粤省事。之后，从6600万实名用户的“粤省事”到9700万实名用户的“国家政务效劳平台”、“一站式更省事”的指尖办事形式，引领了全国的在线政务效劳新趋势。
腾讯将为政府输入优势行业资源，以“建立+运营”的形式为政府提供一体化效劳，满足用户需求、处置用户痛点。

浪潮云

作为中国分布式云的引领者，浪潮云通过云网边端交融、云数智交融、建管运交融的全栈云效劳，构建零信任的云数安全体系，具备“专业、生态、可信赖”三大核心优势，目前已建成了全国最大的分布式云骨干体系。今年5月，浪潮云晋级发布全新的“1231”业务战略，推出“分布式云+”行动方案，推动政务云迈向新的开展阶段。
依托分布式云，在数字政府领域，浪潮政务云连续六年市场占有率全国第一，现已支撑云上应用60000个，效劳20000个政府部门客户，并已实现与涵盖一网通办、公共效劳、社会治理、科学决策等在内的100+业务数据模型交融，可支撑智慧政务、智慧农业、智慧教育、智慧医疗等全领域政务智能化。
浪潮云率先提出政务云3.0的概念，经历并见证了政务云从1.0开展到3.0阶段的全过程。截止目前，浪潮云为全国25个省、220+地市提供云计算效劳。浪潮云安全大脑首批通过工信部安全运营中心认证，为全国100+云中心安全兜底。
浪潮云政府数据效劳占领了制高点，围绕数据会聚、数据治理、数据共享、数据应用，形成“平台+产品+效劳”的数据治理方案，全面支持政府数据业务效劳化转型。2020年，浪潮支撑安康码全国互信，截止2021年3月31日，效劳调用突破850.97亿次，日增调用量约2亿次。浪潮参与编制的三项政务数据国家规范获发布，进一步稳固了浪潮政务数据领域指导厂商地位。
在政务云这个竞技场，浪潮云凭仗完备的产品体系、广泛的用户根底、完善的云安全效劳和良好的生态体系，稳扎稳打，创新政务效劳新局面。时值“十四五”规划开局之年，浪潮云将基于自身多年来积累的技术优势与理论经历，继续深耕政务云行业迭代晋级，全面助推数字中国建立目的实现。

紫光云

“上云、用数、赋智”，为政府数字化转型指明了关键途径。在政务云领域，新华三已为17个国家部委级、24个省级、300多个地市区县级政务云提供全面的数字化产品和云效劳运营，2020年还入围了IDC MarketSacape中国政务云根底架构市场“指导者”象限。
2020年，紫光集团整合旗下新华三集团、紫光云技术有限公司、重庆紫光华山智安科技有限公司以及紫光软件系统有限公司在私有云、公有云、人工智能、视频云、软件效劳等领域的整体才干，成立“紫光云与智能事业群”。该事业群致力于交融全场景的云与智能业务，实现紫光云的全栈智能、全域覆盖、全场景应用，进一步提升紫光云的技术才干、拓展紫光云的效劳范围，从而将其打形成为百行百业数字化转型的核心引擎。

政务云规划要点

2021年全新发布的紫光云3.0覆盖了公有云、私有云、同构混合云、多云、边缘云等各种云计算应用场景，以紫鸾平台和绿洲平台实现了混合云架构的统一和用户应用数据的统一，坚持了应用的一致体验，并且以强大的微效劳应用管理使客户更加聚焦业务创新，以云上开发、托管及运维的全体系DevOps处置方案使客户应用获得敏捷安全的云交付红利。
目前，紫光云已经效劳于200+智慧城市及政务云、500+智慧行业、60万+数字工作空间，在云计算领域效劳超越1万多个客户，拥有深沉的行业积淀。
紫光云为重庆建立的政务云，已效劳于重庆市规划和自然资源局、重庆市市场监视管理局、重庆市财政局、重庆市生态环境局、重庆市应急管理局等近100个重庆市委办局和地方政府客户，客户满意率超越95%。山西省政务云平台为省级各部门提供多样化的云效劳，包含IaaS等数十项资源效劳目录。紫光云综合提供了云根本驻场运维、云高级驻场运维、云远程运维三种效劳，保证山西省政务云平台高效稳定运行。

中国电子云

中国电子云以为政府、公共效劳机构、央企国企专属打造新一代数字经济根底设备的定位“闪”入政务云市场，不能不说是抓住了新的“风口”。
中国电子云集中国电子自主技术之大成，同时依托中国电子网信产业全栈技术和丰富的资源优势，具备了技术后发优势。中国电子云赶上了云原生的浪潮，具备IaaS、PaaS与SaaS全栈才干，为政企客户提供了安全可信、持续进化、自主运营、智能运维的云边端全场景处置方案。
特别值得一提的是，中国电子云为政企客户量身打造了“公有云效劳+专属公有云产品”的市场形式和专属运营形式，成了破冰政务云市场的利器。举例来说，中国电子云今年4月发布的全栈自主专属云CECSTACK具有“多云交融、多域专有”的特征：“多云交融”，即可同时支持多朵云计算集群，借助其功能强大的多云管理平台，实现同构和异构混合云的交融管理；“多域专有”标明CECSTACK具备多个地域的统一管理才干，可提供金融级的可靠性根底设备，保证业务连续不中断。
中国电子云内聚云原生、大数据、人工智能、区块链等全面才干，比如在PaaS层提供飞擎低代码开发平台、飞捷云原生应用平台、飞瞰数据中台、飞思AI中台和云数据库效劳；在SaaS层，面向多样化的应用场景，提供云邮箱、蓝信、一体化协同办公、生态效劳等应用产品。

在数据治理方面，基于中国电子云提供的可信安全数字底座，中国电子深化数据治理研究课题，创新数据治理新形式，提出数据元件作为数据流通的“中间态”，形成以“一库双链、三级市场”为核心理念的数据要素市场化工程途径。
中国电子云着力构建开放、创新、协作的商业形式和生态体系，与生态伙伴以技术合作、商机共享、资源互用等方式共同效劳政企客户，提供“科技+效劳+产业+运营”的全栈创新处置方案，并通过“云数”产品、政府应用和企业应用等全栈产品体系，为城市提供数字底座与业务中枢平台，以“数据+场景”驱动政府数据治理才干的提升。

华云数据

华云数据作为领先的中国综合云计算效劳商，凭仗先进的技术、优质的产品、深沉的用户资源胜利进入赛迪顾问《2020－2021年中国政务云市场研究年度报告》。
华云数据多年来坚持自主研发和开拓创新，打造管理统一、体验一致的云平台，支持全芯全栈云计算处置方案，为党政、金融、交通、医疗、教育、电信、电力和制造等各行业和领域用户提供云计算处置方案和效劳。
尤其在政府行业，华云数据凭仗“安超云基座”的技术才干与创新实力在助力政府疫情防控、智慧园区建立、智慧城市等关键领域展示出的领先性，旨在创新政务效劳方式，打造产业赋能平台，助力政府加速数字化转型。
“安超云基座”是架构在多种软硬件根底设备之上，为上层应用及业务系统提供支撑的通用型政务云平台方案。该产品采用全芯全栈的云操作系统，支持混合IT架构业务的云管理平台和敏态双模多端的高性能桌面虚拟化核心组件，广泛兼容x86、ARM等架构的硬件平台与操作系统。
“安超云基座”已经应用于多个省市政务云系统和云办公平台建立中。截至 2020 年底，华云数据共建立国家部委政务云16个，陆续为11个省级、超越55个地市级建立政务云，并获得了500多项知识产权，还获得了CMMI5认证证书，通过了12项可信云认证。
此外，华云数据在江苏、安徽、山东等省牵头运营了技术攻关基地，从技术体系引进、强化产业根底、加强保证才干等方面推动自研技术应用落地，并通过技术攻关基地群的生态适配工序，为用户提供一体化的政务云处置方案。华云数据还与生态伙伴合作，孵化出政务专网电子公文、政务外网电子公文、智慧办公等处置方案。
华云数据将来将持续赋能政府行业，推动政府数字化、智能化开展。

UCloud优刻得

近日，UCloud优刻得政务云处置方案凭仗在政务云建立方面的综合才干，通过了政策落实、应用效果、平台才干及安全保证四个维度、共计20项指标的审查，获得“可信云政务云处置方案评估认证”。
UCloud优刻得助力政务云建立，努力消除城市数据孤岛，让城市数据统一存储、管理，实现数据价值释放，提升城市治理效率。UCloud优刻得“安全屋”是一个大数据安全开放平台，通过沙箱技术，实现数据所有权和使用权分别，为各方数据流通提供安全可控保证；智能大数据平台USDP可以快速赋能大数据分析处置才干，是集成的一站式大数据采集、存储、分析、应用、运维的智能平台效劳。当下，政府数字化的重心在于上层应用效劳的打通和价值拓展。UCloud以优质的“CBA”技术产品和效劳，将自身打形成为政企客户的“首席数据官”。
UCloud优刻得在全国多地参与建立的政务数据开放平台、雪亮工程等政务项目，同样是以整体应用规划为契机，促进了底层政务云平台的建立。举例来说，UCloud优刻得凭仗青岛市即墨城市大脑云平台项目的落地，为探究更多数字政府应用创新理论形式，提供了优秀建立案例的示范。青岛即墨城市大脑云基于UCloudStack私有云建立了新一代政务云效劳平台，包括云计算平台、大数据中台和大数据安全开放平台。在即墨城市大脑云平台部署过程中，UCloudStack私有云提供了一整套云资源管理效劳，1台物理机可搭建POC环境，3台效劳器即可构建消费环境，数小时即可完成交付，在减少资源消耗的同时提升交付效率。
UCloud优刻得还以“品牌化、专业化、定制化”为运营理念，将自身在云技术方向的深沉运营经历融入即墨云，建立了3+3运营支撑体系（3个支撑+3类效劳），打造“墨城云”品牌，推动当地“上云用数赋智”工作进度。

青云QingCloud

青云所提供的政府行业处置方案面向多种场景，覆盖多种形态，着力处置行业痛点。
借助青云QingCloud全维云平台，青云政务云处置方案极大简化了最小节点部署，可完成全栈式产品部署。通过部署青云的全维云平台、容器平台、存储平台、青云多云管理平台，可实现全局、全方位的一云多芯、全维可控，并且可以根据业务场景需要，构建小型或超大规模桌面云集群，满足不同量级客户的业务使用需求。
青云政务云处置方案有助于政府部门推动资源整合，打通信息孤岛，支撑现代数字城市建立，效劳百行千业数字化转型。
国内某省信息中心依托青云QingCloud私有云平台，实现了政务效劳的灵敏化、智能化、笨重化、个性化，在物理网点和系统规模不时扩张的同时，IT根底设备架构不再成为瓶颈。该信息中心的各业务系统在云平台上实现100%的隔离，VPC内的所有资源均由用户自己定义，不只交付了一套完好的云资源平台，同时也保证了安全可靠性。别外，通过QingCloud AppCenter，网上政务效劳的各个系统模块都停止了以应用为中心的云化。
（因某些原因，阿里云、金山云等政务云“好手”没有进入本次专题，希望下次有时机补上）

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